เดือนหน้าจะมีประชุมของ WHO FCTC ครั้งที่แปด เรื่องการควบคุมยาสูบที่จะออกมาเป็นแนวทางกับทุกประเทศสมาชิกรวมทั้งประเทศไทย ระยะนี้จะมีการศึกษาเกี่ยวกับเรื่องยาสูบออกมามากครับ วันนี้ผมมีเรื่องราวที่ปีที่แล้วเคยนำเสมอไป มาเล่าให้ฟังอีกครั้ง กับรายงานที่ทางรัฐสภาอังกฤษใช้ประกอบนโยบายเรื่องบุหรี่ไฟฟ้า จัดทำโดย House of Commons Science and Technology คณะกรรมาธิการของรัฐสภาอังกฤษ
เมื่อต้นปี เราได้รู้ข้อมูลที่ถือว่าเป็นหลักฐานที่ดีมาก ๆ ของการศึกษาบุหรี่ไฟฟ้าเพื่อใช้ประกอบการกำหนดนโนบายของอเมริกาจาก National Academies of Sciences Engineering and Medicines ตอนนี้เรามาดูข้อมูลจากกรรมาธิการอังกฤษซึ่งประเทศเขาถือว่าเปิดกว้างสำหรับผลิตภัณฑ์ชดเชยนิโคตินและผลิตภัณฑ์ลดความเสี่ยงจากบุหรี่อย่างมาก
ข้อมูลนี้จัดทำโดยเป็นการรวบรวมจากหลักฐานทางเอกสาร หลักฐานทางการศึกษาและความเห็นบทสัมภาษณ์ของผู้เชี่ยวชาญ ดังนั้นระดับหลักฐานทางวิชาการจะน้อยกว่า แต่จะมีความเห็นประกอบเหตุผลทางการเมือง เศรษฐกิจ เพื่อประกอบการควบคุมทางกฎหมาย ไม่ใช่ทางการแพทย์อย่างเดียว โดยในเอกสารจะชี้แจงชัดเจนว่าถ้อยแถลงนี้มาจากหลักฐานใด จากประเทศใด แต่ไม่ได้จัดระดับความน่าเชื่อถือมาให้ เพราะไม่ใช่เอกสารทางวิทยาศาสตร์ครับ
ผมขอเล่าแบบสรุป ไม่ได้แจงละเอียด ใครสนใจรายละเอียดไปที่นี่ได้ ลงพิมพ์ตั้งแต่เดือน กรกฎาคม 2561
https://publications.parliament.uk/pa/cm201719/cmselect/cmsctech/505/50502.htm
ผมขอเล่าแบบสรุป ไม่ได้แจงละเอียด ใครสนใจรายละเอียดไปที่นี่ได้ ลงพิมพ์ตั้งแต่เดือน กรกฎาคม 2561
https://publications.parliament.uk/pa/cm201719/cmselect/cmsctech/505/50502.htm
1. เริ่มใช้คำว่า vape, vaping ในการใช้งานอุปกรณ์นำส่งนิโคตินแบบอิเล็กทรอนิกส์ (ENDs) แทนที่ smoke, smoking และ E-Cigarette เพื่อไม่ให้สับสนกับบุหรี่มวนแบบเผาไหม้และการสูบแบบต้องเผาไหม้ ส่วนผลิตภัณฑ์บุหรี่แบบไม่เผาไหม้ Heat Not Burn ใช้คำว่า use
2. รายงานนี้แสดงความจริงชัดเจนว่า บุหรี่ไฟฟ้ามีสารที่เป็นอันตรายน้อยกว่าบุหรี่เผาไหม้แบบเดิม แต่ก็ยังมีสารที่ก่ออันตรายไม่ว่าจะเป็นสารตัวเดียวกันกับบุหรี่เผาไหม้หรือสารที่ไม่พบในบุหรี่เผาไหม้ สารต่าง ๆ เหล่านี้ส่งผลต่อกระบวนการและ biomarker ที่มีแนวโน้มอาจจะเกิดผลเสียต่อสุขภาพ ซึ่งยังต้องรอการพิสูจน์ต่อไป
แต่ยังบอกไม่ได้ว่า biomarker ต่าง ๆนี้จะเป็นอย่างไรหากศึกษาในผู้ vape บุหรี่ไฟฟ้าอย่างเดียว ส่วนมากจะมีการปะปนจากการสูบบุหรี่เผาไหม้มาก่อน **สรุปว่าตอนนี้ที่ชัดเจนคือ สารพิษต่าง ๆ น้อยกว่าบุหรี่เผาไหม้ แต่ไม่ได้ว่าจะไม่มีเสียเลย ** ข้อเท็จจริงข้อสองนี้เป็นระดับหนักแน่นเลยนะครับทั้งจากอเมริกาและอังกฤษ
แต่ยังบอกไม่ได้ว่า biomarker ต่าง ๆนี้จะเป็นอย่างไรหากศึกษาในผู้ vape บุหรี่ไฟฟ้าอย่างเดียว ส่วนมากจะมีการปะปนจากการสูบบุหรี่เผาไหม้มาก่อน **สรุปว่าตอนนี้ที่ชัดเจนคือ สารพิษต่าง ๆ น้อยกว่าบุหรี่เผาไหม้ แต่ไม่ได้ว่าจะไม่มีเสียเลย ** ข้อเท็จจริงข้อสองนี้เป็นระดับหนักแน่นเลยนะครับทั้งจากอเมริกาและอังกฤษ
3. สำหรับเรื่องบุหรี่มือสอง ถือว่าอันตรายน้อยกว่าบุหรี่เผาไหม้เพราะ sidestream smoke หรือควันที่ออกจากปลายบุหรี่น้อยกว่า ส่วนควันที่ออกมาจากลมหายใจออกของผู้ vape มีสารพิษในบุหรี่เผาไหม้น้อยกว่า แต่มีสารอื่น ๆ และโลหะหนักอยู่เช่นกัน หลักฐานตรงนี้มากพอควร
4. รสชาติต่าง ๆ ยังไม่สามารถระบุอันตรายในระยะยาวได้ แต่ในระยะสั้นไม่พบพิษจากสารเพิ่มรสชาติ เหตุเพราะสารเพิ่มรสและกลิ่นนี้ได้นับการรับรองแบบผสมในอาหาร แต่ยังไม่มีบทพิสูจน์ชัดเจนหากมาใช้แบบ ENDs **เรื่องรสชาติเป็นของใหม่ที่จะออกมาถกเถียงกันครับ**
5. ผลระยะยาว ยังไม่มีความแน่นอนเพราะการศึกษาไม่นานพอและมีผลการศึกษามีการปนเปื้อนจากบุหรี่เผาไหม้มากมายทั้งที่ใช้มาก่อนและใช้คู่กับบุหรี่ไฟฟ้า ** ตรงนี้ทางอังกฤษมีความเห็นว่าไม่ค่อยยุติธรรมกับคนที่จะเปลี่ยนจากบุหรี่เผาไหม้มาเป็นบุหรี่ไฟฟ้า เนื่องจากจะทำให้เลื่อนการใช้สารที่อันตรายน้อยกว่าออกไป **
ความเห็นตรงนี้ยังถกเถียงกันอยู่เพราะถึงสารก่อมะเร็งจะน้อยกว่าบุหรี่เผาไหม้ก็จริงแต่ก็ยังพบอยู่ดี ซึ่งตรงกับที่อเมริกาตีพิมพ์และตรงกับของเดิมเมื่อปีที่แล้ว
ความเห็นตรงนี้ยังถกเถียงกันอยู่เพราะถึงสารก่อมะเร็งจะน้อยกว่าบุหรี่เผาไหม้ก็จริงแต่ก็ยังพบอยู่ดี ซึ่งตรงกับที่อเมริกาตีพิมพ์และตรงกับของเดิมเมื่อปีที่แล้ว
6. ต้องการการศึกษาเพิ่ม โดยเฉพาะงานระยะยาว งานเปรียบเทียบกับผลิตภัณฑ์อื่น ๆ งานที่มีอยู่ในปัจจุบันมีความผันแปรมากตามชนิดบุหรี่ไฟฟ้า น้ำยา ขนาดบรรจุ น่าจะต้องทำให้เป็นรูปแบบมาตรฐานมากกว่านี้ การศึกษาจากอุปกรณ์ที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน และที่สำคัญต้องการงานวิจัยที่ทำในผู้ที่ใช้บุหรี่ไฟฟ้าแบบไม่เคยใช้บุหรี่เผาไหม้มาก่อนเพื่อลดการปนเปื้อนของผลการทดลองจากบุหรี่เผาไหม้ ข้อหกนี้ทางอเมริกากับอังกฤษคิดเห็นตรงกัน
7. การเลิกบุหรี่ แม้มีข้อมูลว่ามีผู้ใช้เพื่อการเลิกบุหรี่มากขึ้น แต่เพราะว่าปริมาณการใช้รวมมากขึ้นจึงดูใช้เพื่อเลิกมากขึ้นไปด้วย ยังไม่สามารถบอกประสิทธิภาพได้ชัดเจน โดยเฉพาะเมื่อเทียบกับวิธีเลิกมาตรฐาน
8. เป็นหนทางให้สูบบุหรี่เผาไหม้มากขึ้น มีข้อมูลว่ามีผู้เริ่มใช้บุหรี่ไฟฟ้ามากขึ้น แต่ใช้ต่อเนื่องไปเรื่อย ๆ ไม่มากนัก หมายถึงอาจจะเลิกหรือหันไปสูบบุหรี่เผาไหม้ ข้อมูลตรงนี้แปรผันตามระดับการห้ามและบังคับบุหรี่ในแต่ละประเทศ หากบังคับเรื่องบุหรี่ไฟฟ้ามาก จะใช้บุหรี่เผาไหม้มากขึ้น
9. การใช้ภายใต้คำแนะนำของแพทย์หรือมีใบอนุญาตให้ใช้ทางการแพทย์ ทางอังกฤษมีความเห็นว่าหากมีการศึกษาแบบใช้ยาหรืออนุญาตให้ใช้ในแง่การช่วยเลิกบุหรี่หรือลดอันตรายจากควันบุหรี่เผาไหม้ อาจทำให้แพทย์มีความ "สบายใจ" ที่จะใช้หรือแนะนำให้ผู้ที่ต้องการใช้เพื่อลดอันตรายมากขึ้น และมีความเห็นหลายความเห็นที่อยากให้ทำแบบนี้เพราะกว่าจะออกมาเป็นการอนุญาตทางการแพทย์ได้ ต้องผ่านการวิเคราะห์ทุกมิติ เรื่องนี้ทางอเมริกาไม่กล่าวถึงเลยเพราะหลักการการรับรองต่างกันมาก และทางอเมริกาไม่คิดใช้ ENDs เป็นยาแน่นอน
10. อีกสองกลุ่มประชากรที่ควรจะใช้บุหรี่ไฟฟ้าคือ ผู้ที่มีปัญหาด้านสุขภาพจิตและผู้ต้องขัง มีการหยิบยกประเด็นนี้ทั้งจากการศึกษาว่า กว่า 40% ของผู้มีปัญหาสุขภาพจิตจะติดบุหรี่ ไม่สามารถเลิกได้และหากเลิกอาการจะกำเริบ ทำให้จะมีการผลักดันใช้บุหรี่ไฟฟ้าเพื่อลดความเสี่ยงในกลุ่มนี้ เช่นเดียวกับกลุ่มผู้ต้องขังที่ยังเลิกไม่ได้ และจากความเห็นในเรื่องโอกาสการลดอันตรายในกลุ่มผู้มีปัญหาสุขภาพจิต ประเด็นนี้ของใหม่ครับ ไม่เคยได้ยินเลยเช่นกัน
11. การจำกัดบริเวณสูบบุหรี่ในที่สาธารณะ แม้การศึกษาจะปรากฏออกมาว่าควันมือสองจากบุหรี่ไฟฟ้าจะมีอันตรายน้อยกว่า คนทั่วไปก็ยังไม่อยากสัมผัสควันอยู่ดีและอยากให้สูบในที่ที่กำหนด ในขณะเดียวกันก็มีเสียงจากผู้ใช้บุหรี่ไฟฟ้าว่าการกำหนดไปอยู่ที่เดียวกับผู้สูบบุหรี่เผาไหม้ อาจดึงดูดให้กลับไปใช้อีกและไม่ยุติธรรมที่เขาอุตส่าห์หนีความเสี่ยงจากบุหรี่เผาไหม้แล้วมาเจอควันบุหรี่เผาไหม้อีก ในสถานที่สูบบุหรี่เดียวกัน
12. การควบคุม มีการตั้งเป้ากำหนดถึงมาตรฐานขั้นต่ำอุปกรณ์ที่ใช้ ขนาดบรรจุน้ำยา ชนิดและความเข้มข้นรวมถึงรสชาติน้ำยา ไม่ให้เกิน 2 ml และความเข้มข้นไม่เกิน 20 mg/ml ต้องไม่ให้นักสูบหน้าใหม่และเยาวชนเข้าถึงได้ จำกัดการโฆษณา การจำหน่ายให้รัดกุม และมาตรการทางภาษี
แต่ก็มีเสียงค้านถึงความพอดีในการควบคุม หากควบคุมมากเกินไปจะทำให้อัตราการใช้ การโฆษณาบุหรี่เผาไหม้มากขึ้น เมื่อเปรียบเทียบกัน
ทางอเมริกาก็ยกประเด็นนี้ด้วยในการศึกษาต้นปี แต่ตอนนี้เขาเริ่มมี JUUL จึงต้องรอดูผลว่า JUUL ที่เป็นแบบ fix จะออกมาเป็นอย่างไร
แต่ก็มีเสียงค้านถึงความพอดีในการควบคุม หากควบคุมมากเกินไปจะทำให้อัตราการใช้ การโฆษณาบุหรี่เผาไหม้มากขึ้น เมื่อเปรียบเทียบกัน
ทางอเมริกาก็ยกประเด็นนี้ด้วยในการศึกษาต้นปี แต่ตอนนี้เขาเริ่มมี JUUL จึงต้องรอดูผลว่า JUUL ที่เป็นแบบ fix จะออกมาเป็นอย่างไร
13. งานรวบรวมนี้ได้พูดถึงผลิตภัณฑ์ยาสูบชนิด Heat-not-Burn มาด้วยว่า เนื่องจากข้อมูลปัจจุบันยังน้อยและมาจากผู้ผลิตจำหน่ายโดยตรงเพียงไม่กี่เจ้าของ ข้อมูลจากฝ่ายอื่นหรือผู้วิจัยอิสระยังมีน้อย แม้ข้อมูลด้านสารพิษที่ออกมาจะน้อยกว่าบุหรี่เผาไหม้แบบเดิม แต่ยังไม่สามารถแสดงให้เห็นถึง biomarker ที่ชัดเจน และปริมาณนิโคตินที่ได้ก็ยังเทียบเท่าบุหรี่มวนเผาไหม้แบบเดิม จึงอาจเป็นทางเลือกในการลดความเสี่ยงจากควันบุหรี่อีกทางเลือกหนึ่ง
ถ้าใครติดตามข่าวคราวเรื่องผลิตภัณฑ์เพื่อลดความเสี่ยงจากบุหรี่มาตลอด จะเห็นว่าข้อมูลไม่ได้มีอะไรเพิ่มมากขึ้นในทางลึกมากนัก โดยเฉพาะเรื่องผลต่อร่างกายทั้งระยะสั้นและระยะยาวที่ยังไม่มีอะไรใหม่ ส่วนสารพิษที่น้อยกว่าบุหรี่มวนเผาไหม้อันนี้ชัดเจน และสารพิษอื่น ๆ ที่ยังพบในบุหรี่ไฟฟ้าก็ยังพบอยู่ มีทั้งรายงานที่อาจเกิดอันตรายและไม่เกิด
แต่เรื่องทางกว้างมีมากขึ้น คือ กลุ่มที่น่าจะได้ประโยชน์ กลุ่มที่ไม่ควรใช้ มีข้อมูลมากขึ้นถึงการควบคุม การใช้อุปกรณ์ใหม่ ๆ และการกำหนดมาตรฐานเริ่มพูดกันมากขึ้น
ความเห็นของทางอังกฤษและยุโรป จะออกมาทางบวกว่าให้ใช้มากกว่า แม้ว่าจะยังไม่ชัดเจนว่าได้ประโยชน์ในระยะยาว และยังคงต้องติดตามต่อไป ต่างจากทางอเมริกาที่ยังขอข้อมูลมากกว่านี้ ไม่ชี้ชัดว่าดีหรือไม่ดีครับ
แต่เรื่องทางกว้างมีมากขึ้น คือ กลุ่มที่น่าจะได้ประโยชน์ กลุ่มที่ไม่ควรใช้ มีข้อมูลมากขึ้นถึงการควบคุม การใช้อุปกรณ์ใหม่ ๆ และการกำหนดมาตรฐานเริ่มพูดกันมากขึ้น
ความเห็นของทางอังกฤษและยุโรป จะออกมาทางบวกว่าให้ใช้มากกว่า แม้ว่าจะยังไม่ชัดเจนว่าได้ประโยชน์ในระยะยาว และยังคงต้องติดตามต่อไป ต่างจากทางอเมริกาที่ยังขอข้อมูลมากกว่านี้ ไม่ชี้ชัดว่าดีหรือไม่ดีครับ
ปล. ตัวผมยังเชียร์วิธีการเลิกบุหรี่เด็ดขาดในทุกรูปแบบ ไม่เชียร์การใช้บุหรี่ไฟฟ้าหรือ heat-not-burn แต่อย่างใด แต่สนใจเรื่องของนวัตกรรมและวิทยาการใหม่ ๆ ที่เกิดขึ้นในวงการเลิกบุหรี่หรือลดความเสี่ยง จึงนำเสนอสิ่งที่เป็นข้อเท็จจริง ส่วนท่านจะเห็นด้วยหรือนำไปใช้อย่างไร ขึ้นกับดุลยพินิจของแต่ละท่านนะครับ
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น